عقد فيديك الفضي 2017 (EPC / تسليم مفتاح) بالعربي
عقد فيديك الفضي 2017 هو شروط عقد مشروعات الهندسة والتوريد والتشييد وتسليم المفتاح (EPC)، يتولى فيه المقاول التصميم والتوريد والتنفيذ ويسلم منشأة جاهزة للتشغيل مقابل سعر مقطوع ثابت. لا يوجد فيه مهندس: يدير صاحب العمل العقد بنفسه أو عن طريق ممثله، ويتحمل المقاول معظم المخاطر مقابل يقين أعلى في السعر والمدة لصاحب العمل. ويُدفع غالباً بجدول دفعات مرتبط بمراحل، وتحدد بيانات العقد النسب والمدد لكل مشروع.
بقلم فريق تعمير الهندسي · نُشر في · آخر تحديث
ما الذي يميز عقد فيديك الفضي عن الأصفر
الكتابان الأصفر والفضي كلاهما للتصميم والتنفيذ بسعر مقطوع، لكن الفضي ينقل إلى المقاول قدراً أكبر من المخاطر ويقلل تدخل صاحب العمل في التنفيذ. الهدف أن يعرف صاحب العمل من البداية السعر النهائي وموعد التسليم بدرجة عالية من اليقين، ولذلك يُسعّر المقاول المخاطر التي يتحملها في عطائه.
| الجانب | الكتاب الأصفر | الكتاب الفضي |
|---|---|---|
| من يدير العقد | المهندس | صاحب العمل أو ممثله، ولا يوجد مهندس |
| من يصمم | المقاول | المقاول، ومعه التوريد والتنفيذ والتشغيل التجريبي |
| شكل السعر | مبلغ مقطوع | مبلغ مقطوع ثابت بتعديلات أقل |
| اعتماد الدفعات | شهادات دفع يصدرها المهندس | يراجع صاحب العمل كشوف المقاول ويدفع دون شهادة من مهندس |
| الظروف غير المتوقعة في الموقع | قد يستحق المقاول تمديداً وتكلفة وفق الإجراء التعاقدي | يتحملها المقاول في الأصل |
| أخطاء متطلبات صاحب العمل | حماية للمقاول إذا تعذر على مقاول متمرس اكتشافها | يتحملها المقاول في الأصل إلا أجزاء محددة يذكرها العقد |
الأجزاء التي يبقى صاحب العمل مسؤولاً عن صحتها في الكتاب الفضي محدودة، مثل الأجزاء التي يُنص على أنها ثابتة أو من مسؤوليته، وتعريف الغرض من الأعمال، ومعايير الاختبار والأداء، والبيانات التي لا يستطيع المقاول التحقق منها. فاقرأ متطلبات صاحب العمل على أنك مسؤول عن كل ما عداها.
إدارة العقد دون مهندس
- ممثل صاحب العمل: يجوز لصاحب العمل أن يعين ممثلاً يتصرف باسمه في إدارة العقد، ويُخطر المقاول بصلاحياته.
- الاتفاق أو التقرير: في المطالبات والمسائل الخلافية يتشاور صاحب العمل أو ممثله مع المقاول للوصول إلى اتفاق، فإن لم يتحقق يصدر تقريراً منصفاً وفق إجراء ومدد يحددها العقد.
- مراجعة مستندات المقاول: لصاحب العمل أن يراجع التصاميم، لكن المراجعة لا تنقل إليه مسؤولية التصميم.
- رقابة أقل على التنفيذ: يحدد المقاول طريقة العمل، ويركز صاحب العمل على النتيجة النهائية ومعايير الأداء في متطلباته.
- النزاعات: إشعار عدم الرضا ثم مجلس تجنب وفض النزاعات ثم التسوية الودية فالتحكيم، بالمنطق نفسه الذي في الكتابين الأحمر والأصفر.
توزيع المخاطر في عقد EPC
| الخطر | على من في الأصل | ما يفعله المقاول |
|---|---|---|
| أخطاء التصميم | المقاول | مراجعة داخلية مستقلة للتصميم قبل تقديمه |
| أخطاء متطلبات صاحب العمل | المقاول، إلا الأجزاء التي يحددها العقد | دراسة المتطلبات قبل العطاء وتسعير ما فيها من غموض |
| الظروف غير المتوقعة في الموقع | المقاول | فحص الموقع بنفسه وتسعير الخطر صراحة |
| الكميات | المقاول، لأن السعر مقطوع | حصر دقيق من تصميمه قبل تثبيت السعر |
| تغير القوانين بعد تاريخ العطاء | صاحب العمل في الغالب، وفق ما ينص عليه العقد | إشعار في مواعيده بأثر التغيير على التكلفة والمدة |
| تأخير صاحب العمل أو إعاقته | صاحب العمل | إشعار مطالبة وسجلات معاصرة من يوم الحدث |
| الأحداث الاستثنائية | إجراء خاص في العقد | الإخطار بالحدث وأثره، فقد يستحق تمديد المدة |
هذا التوزيع هو ما تفترضه الشروط العامة، والشروط الخاصة قد تنقل خطراً من طرف إلى آخر. ولهذا يكون سعر عقد EPC أعلى عادة من سعر الأعمال نفسها بعقد أحمر أو أصفر: المقاول يسعّر المخاطر التي يتحملها، وصاحب العمل يدفع ثمن اليقين.
السعر الثابت وجدول الدفعات
سعر العقد في الكتاب الفضي مبلغ مقطوع ثابت لا يُعاد قياسه، ويشمل كل ما يلزم لتسليم منشأة تعمل. لا يتغير إلا بما ينص عليه العقد، كالأوامر التغييرية، وتغير القوانين، وتعديل الأسعار إن نصت عليه بيانات العقد، والمطالبات التي تثبت. يقدم المقاول كشوفه إلى صاحب العمل، فيراجعها ويدفع ما يستحق خلال المدة المحددة في العقد، ويخطر المقاول بما يعترض عليه وأسبابه.
| ما تحتاج معرفته | أين تجده |
|---|---|
| سعر العقد المقطوع | اتفاقية العقد |
| أقساط الدفع ومراحلها | جدول الدفعات في العقد |
| نسبة المحتجزات وحدها الأقصى | بيانات العقد |
| الدفعة المقدمة ومبلغها وطريقة استردادها | بيانات العقد والشروط الخاصة |
| مدد الدفع ومدد مراجعة المستندات | بيانات العقد والشروط العامة المرخصة |
| تعويضات التأخير وحدها | بيانات العقد |
المحتجزات والدفعة المقدمة موجودتان في الكتاب الفضي أيضاً، لكن قيمهما تُكتب في بيانات العقد لكل مشروع، وقد تحل محل المحتجزات ضمانات بنكية إذا نصت الشروط الخاصة على ذلك. لا تفترض نسبة من مشروع سابق.
الأوامر التغييرية والمطالبات دون مهندس
يصدر صاحب العمل أو ممثله الأوامر التغييرية قبل الاستلام، بتعليمات أو بطلب مقترح من المقاول، وللمقاول أن يعترض في حالات يحددها العقد، مثل تعذر الحصول على ما يلزم للتغيير أو أثره السلبي على قدرته على الوفاء بمعايير الأداء. ويُقيَّم التغيير بما ينص عليه العقد، وغالباً ما يُرفق بالعقد جدول أسعار لهذا الغرض.
إجراء المطالبات في الإصدار 2017 هو نفسه في الكتب الثلاثة: إشعار في مدة محددة من العلم بالحدث، ثم مطالبة مفصلة، ثم اتفاق أو تقرير منصف من صاحب العمل أو ممثله، ثم مجلس تجنب وفض النزاعات. والفرق في الكتاب الفضي أن من يقرر هو ممثل صاحب العمل لا مهندس مستقل، فتصبح جودة الإشعارات والسجلات أهم.
متى يناسب الكتاب الفضي ومتى لا يناسب
| الحالة | يناسب الكتاب الفضي؟ | السبب |
|---|---|---|
| محطة طاقة أو مصنع أو منشأة معالجة متكاملة | نعم | منشأة تُسلم جاهزة للتشغيل ومعايير أدائها قابلة للقياس |
| مشروع بتمويل خاص يطلب فيه الممول يقيناً في السعر والمدة | نعم | السعر الثابت ونقل المخاطر يناسبان شروط الممولين |
| أعمال كثيرة تحت الأرض أو في ظروف موقع غير معروفة | لا في الغالب | المقاول لا يستطيع تسعير مخاطر لم يتح له فحصها |
| طرح بوقت قصير ومعلومات قليلة عن الموقع والمتطلبات | لا | لا يمكن للمقاول دراسة المتطلبات وتسعير المخاطر بعناية |
| صاحب عمل يريد مراجعة كل رسم والإشراف اليومي على التنفيذ | لا | يتعارض ذلك مع ترك طريقة التنفيذ للمقاول |
| مبنى عادي بتصميم من صاحب العمل | لا | الكتاب الأحمر أنسب، أو الأصفر إذا انتقل التصميم إلى المقاول |
الاختبارات والاستلام وشهادة الأداء
يجري المقاول اختبارات الإنجاز ليثبت أن المنشأة تحقق معايير الأداء في متطلبات صاحب العمل، ثم يستلم صاحب العمل الأعمال بشهادة استلام يصدرها هو، وتبدأ فترة الإخطار بالعيوب. وقد ينص العقد على اختبارات بعد الإنجاز أثناء التشغيل. وبعد انتهاء فترة الإخطار بالعيوب يصدر صاحب العمل شهادة الأداء، ثم يُسوى الحساب الختامي.
هذه الصفحة لا تذكر أرقام البنود ولا المدد الافتراضية للكتاب الفضي لأن مرجع تعمير لا يغطي نصه بعد. ارجع إلى النسخة المرخصة من الناشر وبيانات عقدك.
- مقارنة
الفرق بين فيديك الأحمر والأصفر والفضي وقانون 182
من يصمم، وشكل السعر، والدفع والمحتجز والدفعة المقدمة في جدول واحد.اقرأ مقارنة أنواع العقود - تصميم وتنفيذ
عقد فيديك الأصفر 2017
التصميم والتنفيذ بمبلغ مقطوع تحت إدارة المهندس.اقرأ دليل فيديك الأصفر - تصميم صاحب العمل
عقد فيديك الأحمر 2017
المدد الزمنية ودورة الدفع والمطالبات بأرقام البنود.اقرأ دليل فيديك الأحمر - المستخلصات
كيفية إعداد مستخلص المقاولات
السابق والحالي والتراكمي، والخصومات والاعتماد.اقرأ دليل المستخلص
مثال: جدول دفعات بمراحل لعقد EPC
أرقام افتراضية للتوضيح: عقد EPC لمنشأة صناعية بسعر مقطوع ثابت قدره 40,000,000، ويحدد الطرفان في جدول الدفعات ست مراحل يستحق كل قسط عند إنجازها. المراحل والمبالغ من وضع الطرفين في هذا المثال وليست من شروط فيديك.
| المرحلة | القسط | التراكمي | المتبقي من السعر |
|---|---|---|---|
| إنجاز التصميم الهندسي الأساسي | 4,000,000 | 4,000,000 | 36,000,000 |
| إصدار أوامر شراء المعدات الرئيسية | 6,000,000 | 10,000,000 | 30,000,000 |
| وصول المعدات الرئيسية إلى الموقع | 12,000,000 | 22,000,000 | 18,000,000 |
| الإنجاز الميكانيكي | 10,000,000 | 32,000,000 | 8,000,000 |
| التشغيل التجريبي واجتياز اختبارات الإنجاز | 4,000,000 | 36,000,000 | 4,000,000 |
| استلام صاحب العمل للأعمال | 4,000,000 | 40,000,000 | 0 |
| الإجمالي | 40,000,000 | 40,000,000 | 0 |
مجموع الأقساط يساوي السعر الثابت 40,000,000. حتى الإنجاز الميكانيكي يكون المقاول قد حصّل 32,000,000، ويبقى 8,000,000 مرتبطاً بنجاح التشغيل والاستلام، أي أن أداء المنشأة هو ما يفتح آخر الدفعات. المبالغ قبل خصم المحتجزات واسترداد الدفعة المقدمة اللذين تحددهما بيانات العقد.
خطوات عملية للمقاول قبل توقيع عقد EPC
- افحص الموقع والبيانات المتاحة بنفسك قبل التسعير، فالظروف غير المتوقعة على حسابك في الأصل.
- حدد في متطلبات صاحب العمل الأجزاء التي يبقى هو مسؤولاً عنها، واعتبر كل ما عداها مسؤوليتك.
- سعّر المخاطر صراحة في عطائك، ولا تعتمد على مطالبات لاحقة لتغطيتها.
- اقرأ بيانات العقد والشروط الخاصة: المحتجزات والدفعة المقدمة ومدد الدفع وتعويضات التأخير وحدها.
- اربط كل قسط في جدول الدفعات بمرحلة يمكن إثباتها بمستند واضح.
- اعرف صلاحيات ممثل صاحب العمل كتابةً، وأرسل كل إشعار وفق ما يحدده العقد.
- خطط اختبارات الإنجاز ومعايير الأداء مبكراً، فهي التي تفتح آخر الدفعات.
أسئلة شائعة
ما هو عقد فيديك الفضي؟
هو شروط عقد مشروعات الهندسة والتوريد والتشييد وتسليم المفتاح من فيديك، يتولى فيه المقاول التصميم والتوريد والتنفيذ ويسلم منشأة جاهزة للتشغيل بسعر مقطوع ثابت، ويتحمل معظم المخاطر. أحدث إصداراته الإصدار الثاني 2017.
ما معنى عقد EPC أو تسليم المفتاح؟
EPC اختصار الهندسة والتوريد والتشييد: جهة واحدة تصمم وتشتري المعدات والمواد وتنفذ وتشغّل تجريبياً، ثم تسلم المنشأة لصاحب العمل جاهزة، كما يُسلَّم المفتاح.
هل يوجد مهندس في عقد فيديك الفضي؟
لا. يدير صاحب العمل العقد بنفسه أو عن طريق ممثل يعينه، ويراجع كشوف المقاول ويدفع ويتفق أو يقرر في المطالبات وفق الإجراء الذي يحدده العقد.
ما الفرق بين فيديك الأصفر والفضي؟
كلاهما تصميم وتنفيذ بسعر مقطوع، لكن الأصفر يديره مهندس ويحمي المقاول من بعض أخطاء متطلبات صاحب العمل والظروف غير المتوقعة، أما الفضي فلا مهندس فيه ويضع هذه المخاطر على المقاول في الأصل.
متى لا يناسب عقد فيديك الفضي؟
عندما تكون الأعمال تحت الأرض كثيرة أو ظروف الموقع غير معروفة، أو عندما لا يتاح للمقاولين وقت ومعلومات كافية لدراسة المتطلبات، أو عندما يريد صاحب العمل مراجعة كل رسم والإشراف اليومي على التنفيذ.
كيف تنفذه في تعمير
في تعمير تُعد المستخلصات الجارية والختامية وتمر بمسار اعتماد واضح، فتتابع كل قسط من تقديمه حتى تحصيله أياً كان شكل العقد.
- بنود المستخلص بالسابق والحالي والتراكمي، والمحتجزات والخصومات حتى تاريخه في ذيل كل مستخلص.
- الأوامر التغييرية المعتمدة تعدل قيمة العقد، ولكل مشروع سجل للمطالبات التعاقدية.
- بعد اعتماد المستخلص تصدر مطالبة بتاريخ استحقاق، وتتابع تحصيلها في أعمار الذمم.
- مرجع العقود داخل الحساب يغطي اليوم فيديك الأحمر 2017 وقانون 182 ولائحته.
مصادر
هذا الدليل شرح إرشادي بصياغة فريق تعمير الهندسي، وليس نص القانون ولا نص العقد ولا استشارة قانونية. الأرقام في الأمثلة افتراضية للتوضيح. شروط عقدك والنص الرسمي المنشور هما الحاكمان، فراجعهما مع مستشار العقود قبل أي قرار.