المدد الزمنية والدفعات في عقد فيديك الأحمر 2017
عقد فيديك الأحمر 2017 هو شروط عقد التشييد التي يصمم فيها صاحب العمل الأعمال وينفذها المقاول، ويُدار فيه العقد عن طريق المهندس. تتكون الشروط العامة من 21 بنداً، وتُكمّلها الشروط الخاصة وبيانات العقد التي تحدد النسب والمبالغ والمدد الخاصة بكل مشروع. أهم ما يحتاجه المقاول منه هو مدد الإشعارات والمطالبات ودورة الدفع، لأن تفويت مدة قد يُسقط حقاً.
بقلم فريق تعمير الهندسي · نُشر في · آخر تحديث
هيكل شروط فيديك الأحمر 2017
يتكون العقد من الشروط العامة الموحدة، والشروط الخاصة بجزأيها: بيانات العقد (الجزء أ) التي تملأ القيم التي تحيل إليها الشروط العامة، والأحكام الخاصة (الجزء ب) التي تعدلها. عند التعارض بين المستندات يُتبع ترتيب أولوية محدد يبدأ باتفاقية العقد ثم خطاب القبول ثم خطاب العطاء ثم الشروط الخاصة ثم الشروط العامة ثم المواصفات والرسومات والجداول (البند 1.5). ويعرّف البند 1.1 المصطلحات التي تُكتب بحرف كبير في النص الإنجليزي، وتسري على كل مستندات العقد.
| البند | الموضوع | ما يهم المقاول فيه |
|---|---|---|
| 1 | أحكام عامة | التعاريف والإشعارات المكتوبة وأولوية المستندات وحدود المسؤولية |
| 2 | صاحب العمل | حق الدخول إلى الموقع، وإثبات الترتيبات المالية لصاحب العمل |
| 3 | المهندس | التعليمات، والاتفاق أو التقرير المحايد في المطالبات والخلافات |
| 4 | المقاول | ضمان الأداء، والبرنامج والتقارير الشهرية، والظروف غير المتوقعة |
| 5 | التعاقد من الباطن | موافقة المهندس على مقاولي الباطن، والمقاولون المسمَّون |
| 6 | الموظفون والعمال | السجلات والأفراد الرئيسيون وقوانين العمل |
| 7 | المعدات والمواد والمصنعية | العينات والفحص والاختبار ورفض الأعمال المعيبة |
| 8 | البدء والتأخير والتعليق | تاريخ البدء والبرنامج الزمني وتمديد المدة وتعويضات التأخير |
| 9 | اختبارات الإنجاز | برنامج الاختبارات وإعادتها |
| 10 | استلام صاحب العمل للأعمال | طلب شهادة الاستلام واستلام الأقسام والأجزاء |
| 11 | العيوب بعد الاستلام | فترة الإخطار بالعيوب وشهادة الأداء |
| 12 | القياس والتقييم | قياس الكميات الفعلية وتقييمها، ومتى يُستحق سعر جديد |
| 13 | الأوامر التغييرية والتعديلات | حق التغيير وإجراءاته والمبالغ الاحتياطية وتعديل الأسعار |
| 14 | سعر العقد والدفع | الدفعة المقدمة والكشوف الشهرية والشهادات ومدد الدفع والمحتجزات |
| 15 | الإنهاء من قبل صاحب العمل | إشعار التصحيح والإنهاء لتقصير المقاول أو للملاءمة |
| 16 | التعليق والإنهاء من قبل المقاول | حق المقاول عند عدم الاعتماد أو عدم الدفع |
| 17 | العناية بالأعمال والتعويضات | المسؤولية عن الأعمال حتى الاستلام |
| 18 | الأحداث الاستثنائية | الإخطار بالحدث وآثاره والإنهاء الاختياري |
| 19 | التأمين | التأمينات المطلوبة من المقاول |
| 20 | مطالبات صاحب العمل والمقاول | إشعار المطالبة والمطالبة المفصلة ومددهما |
| 21 | النزاعات والتحكيم | مجلس تجنب وفض النزاعات والتسوية الودية والتحكيم |
كل إشعار تعاقدي يجب أن يكون مكتوباً، وأن يوصف صراحة بأنه «إشعار» مع الإشارة إلى البند المعني، ويسري من تاريخ استلامه (البند 1.3). الرسالة العادية أو محضر الاجتماع لا يغنيان عن الإشعار.
أهم المدد الزمنية للمقاول
هذه المدد هي القيم الافتراضية في الشروط العامة كما تلخصها بيانات تعمير المرجعية. بعضها يمكن أن تغيره بيانات العقد أو الأحكام الخاصة، فراجع عقدك قبل الاعتماد عليها.
| الإجراء | المدة | تبدأ من | المرجع |
|---|---|---|---|
| تقديم ضمان الأداء | 28 يوماً | استلام المقاول خطاب القبول | البند 4.2 |
| تاريخ البدء | خلال 42 يوماً | استلام خطاب القبول، بإشعار من المهندس قبل 14 يوماً على الأقل | البند 8.1 |
| تقديم البرنامج الزمني المبدئي | 28 يوماً | استلام إشعار تاريخ البدء | البند 8.3 |
| تقرير التقدم الشهري | 7 أيام | نهاية كل شهر | البند 4.20 |
| تفاصيل الأمر التغييري وتقييمه | 28 يوماً | استلام تعليمات التغيير، أو مدة متفق عليها | البند 13.3 |
| إشعار المطالبة | 28 يوماً | علم المقاول بالحدث أو وجوب علمه به | البند 20.2 |
| المطالبة المفصلة | 84 يوماً | العلم بالحدث، أو مدة يقبلها المهندس | البند 20.2 |
| إشعار عدم الرضا عن تقرير المهندس | 28 يوماً | استلام التقرير | البند 3.7 |
| إحالة النزاع إلى مجلس تجنب وفض النزاعات | 42 يوماً | إشعار عدم الرضا | البند 21.4 |
| طلب شهادة الاستلام | ليس قبل 14 يوماً من الإنجاز المتوقع | ويرد المهندس خلال 28 يوماً من الطلب | البند 10.1 |
| كشف الإنجاز | 84 يوماً | تاريخ الإنجاز | البند 14.10 |
| مسودة الكشف الختامي | 56 يوماً | إصدار شهادة الأداء | البند 14.11 |
| الاعتراض على الشهادة النهائية | 56 يوماً | استلام المقاول نسخة منها | البند 14.14 |
دورة الدفع: من الكشف الشهري إلى الشهادة النهائية
- الدفعة المقدمة إن نصت عليها بيانات العقد: يقدم المقاول ضمانها وطلبها، ويصدر المهندس شهادتها خلال 14 يوماً من استلام صاحب العمل ضماني الأداء والدفعة، ويدفعها صاحب العمل خلال 21 يوماً افتراضياً من استلام الشهادة (البند 14.2 والبند 14.7).
- الكشف الشهري: بعد نهاية كل فترة دفع (شهرياً ما لم يُحدد غير ذلك) يقدم المقاول كشفاً بترتيب محدد يبدأ بقيمة الأعمال المنفذة وينتهي بخصم ما اعتُمد سابقاً، ويشمل خصم المحتجزات واسترداد الدفعة المقدمة (البند 14.3).
- شهادة الدفع المرحلية: يصدرها المهندس خلال 28 يوماً من استلامه الكشف، ولا تصدر أي شهادة قبل أن يستلم صاحب العمل ضمان الأداء ويعين المقاول ممثله (البند 14.6).
- الدفع: خلال 56 يوماً افتراضياً من استلام المهندس للكشف، لا من تاريخ إصدار الشهادة (البند 14.7). وإذا تأخر الدفع تستحق رسوم تمويل مركبة شهرياً بمجرد الطلب دون إجراءات مطالبة (البند 14.8).
- كشف الإنجاز خلال 84 يوماً من تاريخ الإنجاز، ثم الكشف الختامي بعد شهادة الأداء، ويصدر المهندس الشهادة النهائية خلال 28 يوماً من استلام الكشف الختامي والمخالصة، ويدفعها صاحب العمل خلال 56 يوماً افتراضياً (البند 14.10 والبند 14.13).
| الشهادة | مهلة إصدارها | مهلة الدفع الافتراضية |
|---|---|---|
| شهادة الدفعة المقدمة | 14 يوماً من استلام الضمانين والطلب | 21 يوماً من استلام صاحب العمل لها |
| شهادة الدفع المرحلية | 28 يوماً من استلام المهندس للكشف | 56 يوماً من استلام المهندس للكشف |
| الشهادة النهائية | 28 يوماً من الكشف الختامي والمخالصة | 56 يوماً من استلام صاحب العمل لها |
استرداد الدفعة المقدمة يبدأ افتراضياً عندما تتجاوز الدفعات المرحلية المعتمدة 10% من المبلغ المقبول للعقد بعد طرح المبالغ الاحتياطية، ويُخصم ربع قيمة كل شهادة حتى تُسترد كاملة (البند 14.2). وتُعتمد 80% من قيمة المعدات والمواد المخصصة للأعمال إذا كانت مدرجة في بيانات العقد (البند 14.5).
المحتجزات وموعد ردها
لا تضع الشروط العامة نسبة افتراضية للمحتجزات: النسبة وحدها الأقصى تُكتب في بيانات العقد، وإذا لم يُذكر حد فلا سقف (البند 14.3). يُرد النصف الأول بعد شهادة استلام الأعمال، والنصف الثاني بعد انتهاء آخر فترات الإخطار بالعيوب، وللمهندس أن يحجب التكلفة التقديرية لأي أعمال إصلاح متبقية (البند 14.9). وإذا سكتت بيانات العقد عن فترة الإخطار بالعيوب فهي سنة من تاريخ الإنجاز (البند 1.1).
المقاول هو من يدرج كل نصف في كشف بعد استحقاقه، فلا تنتظر أن يُرد تلقائياً. تفاصيل الحساب ومثال محلول في دليل خصم ضمان الأعمال.
الأوامر التغييرية وتقييمها
للمهندس أن يصدر أوامر تغييرية في أي وقت قبل شهادة استلام الأعمال، ويشمل التغيير الكميات والجودة والمناسيب والأعمال الإضافية والحذف وتسلسل التنفيذ. للمقاول أن يعترض فوراً إذا كان العمل غير متوقع لنطاق الأعمال، أو تعذر توفير مواده، أو أضر بالسلامة أو البيئة (البند 13.1). ويبدأ التغيير إما بتعليمات مباشرة وإما بطلب مقترح من المقاول (البند 13.3).
بعد التعليمات يقدم المقاول خلال 28 يوماً وصف العمل وأثره على البرنامج والتمديد المطلوب وتقييمه، ويستحق التمديد وتعديل السعر دون حاجة لإجراءات المطالبة. يُقيَّم العمل بأسعار العقد أو أسعار عمل مماثل، ويُستحق سعر جديد إذا لم يوجد بند مماثل، أو إذا اجتمعت شروط تغير الكمية: أكثر من 10% من كمية البند، وأثر يزيد على 0.01% من المبلغ المقبول، وتغير في تكلفة الوحدة بأكثر من 1%، وألا يكون البند محدداً في العقد بسعر ثابت. وعندها يُشتق السعر من التكلفة المعقولة مضافاً إليها ربح 5% ما لم تحدد بيانات العقد نسبة أخرى (البند 12.3).
وللمقاول أن يقدم على نفقته مقترح هندسة قيمية لتسريع الإنجاز أو خفض التكلفة، والقرار فيه لصاحب العمل وحده (البند 13.2).
تمديد المدة وتعويضات التأخير
| أسباب تمديد المدة في البند 8.5 | هل يحتاج إجراءات المطالبة؟ |
|---|---|
| أمر تغييري | لا، يُقرر مع تقييم التغيير |
| سبب يمنح التمديد في بند آخر من العقد | نعم |
| ظروف مناخية معاكسة بشكل استثنائي | نعم |
| نقص غير متوقع في العمالة أو المواد بسبب وباء أو إجراء حكومي | نعم |
| تأخير أو إعاقة من صاحب العمل أو أفراده أو مقاوليه الآخرين | نعم |
| زيادة كمية بند بأكثر من 10% عن جدول الكميات إذا أخرت الإنجاز | نعم |
إذا تأخر المقاول عن مدة الإنجاز يستحق صاحب العمل تعويضات تأخير بالمبلغ اليومي المحدد في بيانات العقد، بحد أقصى إن ذُكر فيها، وهي التعويض الوحيد عن التأخير إلا عند إنهاء العقد لتقصير المقاول قبل الإنجاز (البند 8.8). لذلك يحمي إشعار المطالبة في موعده المقاول من تعويضات تأخير عن مدة كان يستحق تمديدها. ويلزم البند 8.4 كل طرف بالتنبيه المبكر لأي حدث متوقع قد يؤخر التنفيذ أو يرفع السعر.
المطالبات وتسوية النزاعات
- إشعار المطالبة للمهندس خلال 28 يوماً من العلم بالحدث، وإلا سقط الحق في المبلغ أو التمديد، مع إمكان قبول التأخير لاحقاً بشروط (البند 20.2). وللمهندس 14 يوماً ليعلن أن الإشعار متأخر، وإلا اعتُبر صحيحاً.
- السجلات المعاصرة: يحفظها المقاول من يوم الحدث، وللمهندس مراقبتها دون أن يعني ذلك اعترافاً بالمسؤولية.
- المطالبة المفصلة خلال 84 يوماً من العلم بالحدث: الوصف والأساس التعاقدي أو القانوني والسجلات والمبلغ أو المدة المطلوبة. غياب بيان الأساس القانوني في الموعد يُسقط الإشعار. وفي الأثر المستمر تُقدم مطالبات مؤقتة شهرية ثم نهائية خلال 28 يوماً من انتهاء الأثر.
- يتشاور المهندس للوصول إلى اتفاق خلال 42 يوماً، فإن لم يتحقق يصدر تقريره خلال 42 يوماً أخرى، وسكوته يعني رفض المطالبة (البند 3.7).
- إشعار عدم الرضا خلال 28 يوماً من التقرير وإلا صار نهائياً، ثم الإحالة إلى مجلس تجنب وفض النزاعات خلال 42 يوماً، وقراره خلال 84 يوماً ملزم فوراً، ثم إشعار عدم رضا عن القرار خلال 28 يوماً، ثم التسوية الودية فالتحكيم (البند 21.4).
المبالغ التي يثبتها المقاول بشكل معقول تُدرج في شهادات الدفع أثناء النظر في المطالبة، فلا يتوقف الصرف كله على انتهائها.
مثال: مواعيد كشف شهري واحد
تاريخ افتراضي للتوضيح: استلم المهندس الكشف الشهري في 5 مارس 2026، وبيانات العقد لم تغير المدد الافتراضية. تُحسب كل المواعيد من تاريخ استلام المهندس للكشف.
| الحدث | اليوم من استلام الكشف | التاريخ |
|---|---|---|
| استلام المهندس للكشف الشهري | 0 | 5 مارس 2026 |
| آخر موعد لإصدار شهادة الدفع المرحلية (البند 14.6) | 28 | 2 أبريل 2026 |
| آخر موعد للدفع، وبعده تبدأ رسوم التمويل (البند 14.7) | 56 | 30 أبريل 2026 |
| إذا لم يُدفع بعد 42 يوماً من انتهاء مهلة الدفع (البند 16.2) | 98 | 11 يونيو 2026 |
إذا لم تصدر الشهادة حتى 30 أبريل 2026 (اليوم 56)، أو لم يُدفع المبلغ حتى 11 يونيو 2026 (اليوم 98)، يصبح لدى المقاول سبب لإشعار الإنهاء، ولصاحب العمل 14 يوماً لمعالجة الأمر قبل أي إنهاء. وقبل ذلك يجوز للمقاول تعليق العمل أو إبطاؤه بعد 21 يوماً على الأقل من إشعار بذلك (البند 16.1). رسوم التمويل تُحسب من 30 أبريل 2026 بغض النظر عن تاريخ إصدار الشهادة.
خطوات عملية للمقاول في عقد فيديك 2017
- اقرأ بيانات العقد قبل التوقيع: نسبة المحتجزات وحدها الأقصى، والدفعة المقدمة، وتعويضات التأخير وحدها، وأي مدة تختلف عن الشروط العامة.
- أنشئ سجلاً للمدد: لكل حدث تاريخ العلم به، وموعد إشعار المطالبة بعد 28 يوماً، وموعد المطالبة المفصلة بعد 84 يوماً.
- أرسل كل إشعار مكتوباً وموسوماً بكلمة «إشعار» مع رقم البند، واحتفظ بما يثبت تاريخ استلامه.
- قدم الكشف الشهري في موعده مع مستنداته، واحسب مهلة الدفع من تاريخ استلام المهندس له.
- احفظ السجلات المعاصرة يومياً: العمالة والمعدات والتعليمات والصور، فهي أساس أي مطالبة.
- قدم تفاصيل كل أمر تغييري خلال 28 يوماً من التعليمات بتقييمه وأثره على البرنامج.
- بعد شهادة الاستلام أدرج النصف الأول من المحتجزات في الكشف التالي، وبعد آخر فترة إخطار بالعيوب أدرج النصف الثاني.
كيف تنفذه في تعمير
في تعمير تُعد المستخلصات الجارية والختامية وتمر بمسار اعتماد يشمل الاستشاري، وتجد داخل الحساب مرجع العقود الذي يلخص بنود فيديك الأحمر 2017 ومددها.
- مرجع العقود: ملخصات البنود وجداول المدد والنسب والتعاريف ومسار الدفع والمطالبات لفيديك الأحمر 2017 وقانون 182 ولائحته.
- بنود المستخلص بالسابق والحالي والتراكمي، والمحتجزات والخصومات حتى تاريخه في ذيل كل مستخلص.
- الأوامر التغييرية المعتمدة تعدل قيمة العقد، ولكل مشروع سجل للمطالبات التعاقدية.
- بعد اعتماد المستخلص تصدر مطالبة بتاريخ استحقاق، وتتابع تحصيلها في أعمار الذمم.
مصادر
هذا الدليل شرح إرشادي بصياغة فريق تعمير الهندسي، وليس نص القانون ولا نص العقد ولا استشارة قانونية. الأرقام في الأمثلة افتراضية للتوضيح. شروط عقدك والنص الرسمي المنشور هما الحاكمان، فراجعهما مع مستشار العقود قبل أي قرار.